বাজেট হোক সমতা, ন্যায্যতা ও মানব কল্যাণের

বাংলাদেশে বাৎসরিক বাজেট ঘোষণার ইতিহাস কেবল অর্থনৈতিক পরিকল্পনার বিষয় নয়, এটি সুশাসন প্রতিষ্ঠার সাথেও গভীরভাবে যুক্ত। বাজেট ঘোষণা একটি গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার অংশ, যার মাধ্যমে সরকার তার আয় ও ব্যয়ের হিসাব সংসদ এবং জনগণের সামনে উপস্থাপন করে।

এটি সরকারের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করে, স্বচ্ছতা বজায় রাখে এবং জনগণের চাহিদা অনুযায়ী সম্পদের সুষম বণ্টন সম্ভব করে তোলে। ১৯৭২ সাল থেকে বাংলাদেশে বাজেট উপস্থাপন একটি নিয়মিত প্রক্রিয়ায় পরিণত হয়েছে, যা সুশাসনের গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে কাজ করছে।

বাজেট জনসমক্ষে উপস্থাপনের যে নিয়ম, তা মূলত এই ধারণা থেকে উদ্ভূত হয়েছে যে, সরকার জনগণের অর্থ কীভাবে উপার্জন ও ব্যয় করছে সে বিষয়ে তাদের কাছে জবাবদিহি করতে বাধ্য। ব্রিটিশ পার্লামেন্ট যখন কর ও ব্যয়ের ওপর নিয়ন্ত্রণ দাবি করে, তখন থেকেই এই প্রক্রিয়ার সূচনা। এ প্রক্রিয়া স্বচ্ছতা, আর্থিক শৃঙ্খলা ও আইনসভা কর্তৃক তদারকির ভিত্তি স্থাপন করে—যা সুশাসনের মূল উপাদান।

বাংলাদেশের মতো দেশে সংসদে নিয়মিত বাজেট উপস্থাপন নিশ্চিত করে যে নির্বাহী বিভাগ জবাবদিহিতার আওতায় থাকে, জনগণের অগ্রাধিকার নিয়ে আলোচনা হয় এবং আর্থিক সিদ্ধান্তসমূহ বিশ্লেষণ করা যায়। সুতরাং, বাজেট ঘোষণার এই ঐতিহাসিক ধারা কেবল অর্থনৈতিক নীতিকে নয়, গণতান্ত্রিক চর্চাকেও প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে এবং অংশগ্রহণমূলক ও স্বচ্ছ শাসনব্যবস্থাকে উৎসাহিত করেছে।

বর্তমানে বিশ্বের প্রায় সব দেশই তাদের বাৎসরিক বাজেট ঘোষণা করে থাকে, যা সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনার একটি মৌলিক অংশ। তবে এই বাজেটগুলো কতটা স্বচ্ছ এবং কীভাবে জনসমক্ষে উপস্থাপিত হয়, তা দেশভেদে ভিন্ন হতে পারে। ইন্টারন্যাশনাল বাজেট পার্টনারশিপ (IBP) এর মতো সংস্থাগুলো এ স্বচ্ছতা মূল্যায়ন করে থাকে।

যদিও বিশ্বের প্রায় ১৯৫টি দেশের অধিকাংশই বার্ষিক বাজেট প্রস্তুত ও ঘোষণা করে, বাজেটের বিস্তারিত বিবরণ এবং সাধারণ নাগরিকদের জন্য এর সহজলভ্যতা অনেক ক্ষেত্রেই ভিন্ন।

IBP কর্তৃক পরিচালিত ওপেন বাজেট সার্ভে (OBS) ২০২৩-এ ১২৫টি দেশের বাজেট স্বচ্ছতা, জনগণের অংশগ্রহণ ও তদারকি পরিস্থিতি মূল্যায়ন করা হয়েছে। এই রিপোর্টটি সরকারের আর্থিক ব্যবস্থাপনা কতটা অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং জবাবদিহিমূলক, সে বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ তথ্য সরবরাহ করে। রিপোর্ট অনুযায়ী, বাজেট প্রক্রিয়ায় কিছু অগ্রগতি সত্ত্বেও বেশিরভাগ দেশেই ব্যাপক চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে।

বিশ্বব্যাপী বাজেট স্বচ্ছতার গড় স্কোর মাত্র ৪৫ (১০০ এর মধ্যে), যা ইঙ্গিত করে যে অধিকাংশ দেশ এখনো জনগণের কাছে পর্যাপ্ত বাজেট তথ্য প্রকাশ করে না। তথ্য প্রকাশের ক্ষেত্রে অর্থাৎ বাজেট স্বচ্ছতায় সর্বোচ্চ স্কোরপ্রাপ্ত দেশগুলো হলো, জর্জিয়া (৮৭), দক্ষিণ কোরিয়া (৮৫), নিউজিল্যান্ড (৮৫), নরওয়ে (৮৩) ও মেক্সিকো (৮২)। অপরদিকে, ইকুয়েটোরিয়াল গিনি (০), ইয়েমেন (৩) ও ভেনেজুয়েলা (৫) বাজেট স্বচ্ছতায় অত্যন্ত দুর্বল।