সংবিধানের দৃষ্টিতে রাষ্ট্রের প্রত্যেক নাগরিকের গুরুত্ব, মর্যাদা ও অধিকার সমান। প্রত্যেক নাগরিকের জন্য বিভিন্ন সেবা নিশ্চিত করা যেমন রাষ্ট্রের কাজ, তেমনি ন্যায্যতার ভিত্তিতে কর আদায় করাটাও রাষ্ট্রের একটি অপরিহার্য দায়িত্ব। একটি রাষ্ট্রের করব্যবস্থা কতটা ন্যায্য, তার ওপর নির্ভর করে রাষ্ট্রের চরিত্র। রাষ্ট্র কতটা সুশীল, কতটা কল্যাণমুখী ও মানবিক তা অনেকাংশেই নির্ভর করে সেই দেশের মানুষ কতটা স্বতঃস্ফূর্তভাবে কর দেয়, বিনিময়ে তারা কতটা রাষ্ট্রীয় সেবা পায় তার ওপর। সামর্থ্য অনুযায়ী নাগরিকদের কাছ থেকে যেমন কর আদায় করতে হবে, সেই সঙ্গে করের টাকার যেন অপচয় না হয়, সাধারণ মানুষ যেন সরকারি সেবাগুলো সহজে পায়, পাশাপাশি করের ভারে জর্জরিত না হয়ে পড়ে, এসব নিশ্চিত করাও রাষ্ট্রের দায়িত্ব।