ব্যয় না বাড়িয়ে প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধি

উন্নয়ন প্রকল্পে ‘ব্যয় না বাড়িয়ে মেয়াদ বৃদ্ধি’র প্রবণতা দিন দিন বাড়ছে কেন-এ প্রশ্ন এড়িয়ে যাওয়া ঠিক হবে না। পূববর্তী বছরের ধারাবাহিকতা বজায় রেখে বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগ (আইএমইডি) ২০২১-২২ অর্থবছরেও ‘ব্যয় ছাড়া মেয়াদ বৃদ্ধি’র সুপারিশ করেছে ৩২১টি প্রকল্পের। জানা গেছে, এসব প্রকল্পের মেয়াদ ৬ মাস থেকে ৩ বছর পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে। উল্লেখ্য, ২০২০-২১ অর্থবছরে ‘ব্যয় বৃদ্ধি ব্যতিরেকে’ ৩৩৭টি উন্নয়ন প্রকল্পের মেয়াদ ৬ মাস থেকে সাড়ে ৩ বছর পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছিল। এর আগের অর্থবছরে মেয়াদ বাড়ানো হয়েছিল ২৮৪টি প্রকল্পের।

ব্যয় না বাড়িয়ে প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধির বিষয়টি আপাতদৃষ্টিতে নির্দোষ মনে হলেও এর মধ্যে ‘শুভংকরের ফাঁকি’ রয়েছে বলে মনে করা হয়। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, ব্যয় বৃদ্ধি ছাড়া প্রকল্পের মেয়াদ বাড়ানোর বিষয়টি হাস্যকর। কারণ মেয়াদ বাড়লে অবশ্যই ব্যয় বাড়বে। যে কোনো উন্নয়ন প্রকল্পে সম্পৃক্ত থাকেন বিভিন্ন পর্যায়ের কর্মকর্তা-কর্মচারী। তাদের নানা ধরনের সুযোগ-সুবিধা ও বেতন-ভাতার জন্য ব্যয় করতে হয় মোটা অঙ্কের অর্থ, যা প্রকল্পের মেয়াদ বাড়লে চলমান থাকে। বস্তুত প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধির বিষয়ে যাতে কেউ আপত্তি না তোলে, সে কারণে বাস্তবতাকে পাশ কাটিয়ে প্রকল্পের সংশোধনী প্রস্তাব একনেকে অনুমোদনের জন্য এমন চালাকির আশ্রয় নেওয়া হয়। তবে ‘শাক দিয়ে মাছ ঢাকা’র এ অসৎ পন্থা সম্পর্কে সবাই সম্যক অবহিত থাকলেও বিষয়টিকে কেন স্বাভাবিক ভাবা হচ্ছে, তা বোধগম্য নয়। যে কোনো উন্নয়ন প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধির প্রবণতা খুবই ক্ষতিকর-সেটি ব্যয় বাড়িয়ে হোক কিংবা না বাড়িয়েই হোক। কারণ, যথাসময়ে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন না হলে এর সুফল থেকে দেশবাসী বঞ্চিত হয়। দুর্ভাগ্যজনক হলো, প্রকল্পের সঙ্গে যুক্তদের অনেকেই সময় নির্ধারণ ও অন্যান্য বিষয়ে দক্ষ হন না। অবশ্য এর বাইরে নানা ধরনের কারসাজি থাকে বলে অভিযোগ রয়েছে। এ কারণে নির্ধারিত সময়ে প্রকল্প বাস্তবায়ন করা যেমন সম্ভব হয় না, তেমনি প্রকল্পের ব্যয়ও কয়েকগুণ বৃদ্ধি পায়। কোনো প্রকল্প যথাসময়ে বাস্তবায়ন করা না গেলে অহেতুক ব্যয় যেমন বাড়ে, তেমনি বাড়ে জনদুর্ভোগও। পরিতাপের বিষয় হলো, সুষ্ঠুভাবে প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে দেশে আগে যেসব সমস্যা বিদ্যমান ছিল, এর অধিকাংশ এখনো বহাল রয়েছে, যা থেকে মুক্ত হওয়া জরুরি। কোনো প্রকল্প অনুমোদনের আগে যথাযথ পরীক্ষা-নিরীক্ষার পাশাপাশি দেখতে হবে বাস্তবতার সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে প্রকল্পটি প্রণয়ন করা হয়েছে কিনা এবং তা নির্দিষ্ট সময়ে যথাযথভাবে বাস্তবায়ন করা সম্ভব কিনা?