পৌরসভা গঠনের জন্য কোনা এলাকার জনসংখ্যা হতে হবে ৫০ হাজার। অকৃষি জমি থাকতে হবে ৩৩ ভাগ। এসব গুরুত্বপূর্ণ কোনো শর্তই পূরণ না করেই গঠন করা হয়েছে কুমিল্লার নাঙ্গলকোট পৌরসভা। এতে রাজস্ব আয় কম হওয়ায় ৪০ জন কর্মকর্তা ও কর্মচারী এবং ১২ জন খণ্ডকালীন পরিচ্ছন্নতাকর্মী ২৪ মাস ধরে বেতন–ভাতা পাচ্ছেন না। পৌরসভার বাসিন্দারাও পাচ্ছেন না নাগরিক সেবা। পৌরসভা সূত্রে জানা গেছে, ২০০২ সালের ২২ আগস্ট নাঙ্গলকোট পৌরসভা গঠন করা হয়। এর আয়তন ১৩ দশমিক ৫১ বর্গকিলোমিটার। কোনো ধরনের শর্ত পূরণ না করেই রাজনৈতিক বিবেচনায় নাঙ্গলকোট সদরের ১৯টি গ্রাম নিয়ে এই পৌরসভা প্রতিষ্ঠা হয়।