সংসদীয় গণতন্ত্রে যে দল সরকার গঠন করে, দেশের সামগ্রিক বিষয়ের দায়-দায়িত্ব তাদের ওপর বর্তায়। সামগ্রিক বলতে এখানে সব বিষয় এবং ‘সব কিছুকে’ বোঝানো হয়েছে। এ কথা ঠিক যে সব কিছুর ওপর সরকারি নিয়ন্ত্রণ থাকে না।