এডিপির ১০ মাসের চিত্র: বাস্তবায়ন মাত্র ৪১ শতাংশ

চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরের মূল বাজেটে ২ লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকার বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়নের উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য নির্ধারণ করেছিল তৎকালীন আওয়ামী লীগ সরকার। কিন্তু বাজেট ঘোষণার মাত্র ৬৫ দিনের মাথায় গণ-আন্দোলনের মুখে সেই সরকারের পতন ঘটে এবং অন্তর্বর্তী দায়িত্ব নেয় ড. মুহাম্মদ ইউনূসের নেতৃত্বাধীন সরকার।

নতুন সরকার দায়িত্ব নেওয়ার পর সময় যত গড়িয়েছে, ততই স্পষ্ট হয়ে উঠেছে—গত সরকারের এডিপি পরিকল্পনা বাস্তবতাবিবর্জিত ছিল। উন্নয়ন ব্যয়ের সক্ষমতা, বাস্তবায়নযোগ্যতা এবং অর্থনৈতিক বাস্তবতার নিরিখে পর্যালোচনা করে অন্তর্বর্তী সরকার এডিপি পুনর্গঠন করে। এই প্রক্রিয়ায় রাজনৈতিক বিবেচনায় অন্তর্ভুক্ত অসংখ্য প্রকল্প বাদ পড়ে। পাশাপাশি রাজস্ব ঘাটতি, বৈদেশিক সহায়তার অনিশ্চয়তা এবং অর্থছাড়ের ওপর কঠোর নিয়ন্ত্রণের কারণে প্রকল্প বাস্তবায়ন কার্যক্রমও হয়ে পড়ে জটিল ও ধীরগতির। এতে ফলাফল প্রত্যাশিতই—অর্থবছরের ১০ মাস অতিক্রান্ত হলেও সংশোধিত এডিপির লক্ষ্যমাত্রার বিপরীতে এখন পর্যন্ত বাস্তবায়িত হয়েছে মাত্র ৪১ শতাংশ, অর্থাৎ প্রায় ৫৯ শতাংশই রয়ে গেছে বাস্তবায়নের বাইরে। এডিপি বাস্তবায়নে এই মারাত্মক পশ্চাদপসরণ অর্থনীতির গতি শ্লথ করে দেওয়ার পাশাপাশি বাজেটকাঠামোর ওপরও চাপ সৃষ্টি করেছে। যে কারণে আসন্ন বাজেটে অন্তর্বর্তী সরকারকে সংযত এডিপি প্রণয়ন করতে হচ্ছে।

এদিকে চলতি অর্থবছরের মূল এডিপির আকার ছিল ২ লাখ ৬৫ হাজার কোটি টাকা। সংশোধিত বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে (এডিপি) বরাদ্দ পুনর্নির্ধারণ করা হয় ২ লাখ ২৬ হাজার ১৬৪ কোটি ৯৫ লাখ টাকা। তবে বাস্তবায়নের গতি এর সঙ্গে সংগতিপূর্ণ নয়। অর্থবছরের প্রথম ১০ মাস—অর্থাৎ জুলাই থেকে এপ্রিল পর্যন্ত সময়ে ব্যয় হয়েছে মাত্র ৯৩ হাজার ৪২৪ কোটি ৮৩ লাখ টাকা। ফলে সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা পূরণে বাকি দুই মাসে অতিরিক্ত ১ লাখ ৩২ হাজার ৭৪০ কোটি ১২ লাখ টাকা ব্যয় করতে হবে, যা একপ্রকার অবাস্তব লক্ষ্যে পরিণত হয়েছে। কারণ, দুই মাসে সরকারের যেমন এত টাকা দেওয়ারও সামর্থ্য নেই, তেমনি খরচেরও সামর্থ্য নেই। যদিও সরকারের পক্ষ থেকে বলা হচ্ছে, জুলাই অভ্যুত্থানে হাসিনা সরকারের পতনের পর অনেক ঠিকাদার পালিয়ে গেছেন। যার ফলে অনেক সাইটে কাজ হচ্ছে না, যার কারণে ধস নেমেছে উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে।