বাংলাদেশে বাজেট পেশের আগে এবং পরে বাজেট নিয়ে অনেক আলোচনা হয়। দুর্ভাগ্যের বিষয় এসব আলোচনা খুবই মামুলি ধরনের। আমাদের দেশে কিছু থিংকট্যাংক আছে যেগুলো আর্থিক সক্ষমতার দিক থেকে খুবই সম্পদশালী, কিন্তু এগুলোকে কখনো দেখি না একটি ফ্রেম ওয়ার্কের মধ্যে ফেলে আলোচনাটিকে নির্দিষ্ট খাতে বা পার্সপেক্টিভ অনুযায়ী মন্তব্যগুলোকে বিন্যস্ত করতে।
আজকের আলোচনায় আমি ২০২২-২৩ আর্থিক বছরের জন্য অর্থমন্ত্রী যে বাজেট পেশ করেছেন, তার ওপর গুরুত্বপূর্ণ ও খুঁটিনাটি বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করতে চাই না। আমি চেষ্টা করব বাজেট তথা গণঅর্থায়নের ওপর একটি বিশ্লেষণধর্মী আলোচনা করতে। যে বিশ্লেষণ নির্দিষ্ট জাতীয় বাজেটকে মূল্যায়ন করতে সহায়ক হবে।
রাষ্ট্রের উৎপত্তি সম্পর্কে বেশকিছু তত্ত্ব আছে। তবে আমরা মোটা দাগে বলতে পারি, যখন একটি সংঘবদ্ধ গোষ্ঠী আত্মরক্ষার প্রয়োজনবোধ করে এবং অভিন্ন রাজস্ব চাহিদা পূরণ করতে চায় তখনই রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তা এসে যায়। রাষ্ট্রের উৎপত্তির পেছনে যে দুটি প্রয়োজন কাজ করে তার ওপর ভিত্তি করেই পৃথক সত্তা হিসাবে রাষ্ট্রের উৎপত্তি ঘটে।