পার্বত্য শান্তি চুক্তির ২২ বছরেও চুক্তির আলোকে স্থানীয় সরকারের সবচেয়ে শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান পার্বত্য জেলা পরিষদ নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়নি। এতে সরকার মনোনীত কমিটির মাধ্যমে পরিষদগুলো পরিচালিত হচ্ছে। চুক্তি অনুযায়ী স্থায়ী বাসিন্দাদের নিয়ে ভোটার তালিকা প্রণয়নের মাধ্যমে পরিষদের নির্বাচন হওয়ার কথা থাকলেও তা বাস্তবায়ন হয়নি। এতে আঞ্চলিক পরিষদের নির্বাচনও সম্ভব হচ্ছে না। আর এলাকার যে উন্নয়ন হওয়ার কথা, তা বাস্তবায়ন হচ্ছে না বলে অভিযোগ সুশীল সমাজের।